江苏省土木建筑学会“十五五”发展规划

一、“十四五”工作回顾

“十四五”期间，是江苏省土木建筑学会（以下简称“省学会”）在高质量发展道路上砥砺深耕、开拓创新的关键五年。五年来，省学会在省科协、省民政厅、省住建厅等上级部门的领导下，在中国土木工程学会、中国建筑学会的有力指导下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧密围绕国家重大战略部署与行业发展前沿，团结凝聚全省广大土木建筑科技工作者，紧扣国家“双碳”目标、智能建造与新型城镇化建设等重大战略，以“服务行业、赋能创新、支撑发展”为使命，凝聚合力、锐意进取，为推动全省土木建筑行业高质量发展贡献积极力量。省学会圆满完成“十四五”发展规划确立的各项目标任务。

省学会先后荣获江苏省科协授予的“综合示范学会”“一流学会”“一流学术学会”“一流科技服务平台”“先进基层党组织”等称号，江苏省民政厅授予的“全省示范性社会组织”“5A级学会”等称号，以及江苏省人社厅与省科协联合授予的“全省科协系统先进集体”、中国土木工程学会授予的“中国土木工程学会成立110周年先进集体”等荣誉，为助推江苏省土木建筑行业科技进步与产业转型升级作出突出贡献。

2023年12月16日，省学会召开第十一次会员代表大会，选举产生第十一届理事会。理事会由中国工程院院士缪昌文担任理事长，下设8名副理事长、1名秘书长、67名常务理事，共198人。目前，省学会拥有单位会员600余家、个人会员6000余人，注册资金100万元；内部机构设置完善，下设27个专业委员会与7个工作委员会，覆盖建筑、交通、结构、施工、给排水、园林等多个学科领域，是跨学科、跨部门的综合性学术团体。

二、“十四五”重点工作完成情况

（一）强化党建引领作用，筑牢学会发展政治根基

省学会始终将党建引领摆在首位，深入探索党建与业务深度融合的有效路径，确保省学会事业发展方向正确。“十四五”期间，省学会通过织密建强组织体系、创新会企共建模式、主动融入国家大局，将党的政治引领力、思想凝聚力、组织动员力持续转化为学会的服务力、创新力与影响力，为省学会各项事业行稳致远提供根本保证。

组织体系日臻完善，战斗堡垒作用凸显。“十四五”期间，省学会持续构建并强化“理事会党建工作领导小组－秘书处党支部－分支机构党建工作小组”三级组织网络，实现党组织对学会业务的全覆盖。秘书处党支部自成立以来，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，扎实开展党史学习教育、党纪学习教育等主题活动，连续多年获评省科协“先进基层党组织”；2022年、2025年顺利完成两次换届。卢红标秘书长担任支部书记。各分支机构党建工作小组结合专业特色开展活动，保障党建工作落地生根。

会企共建走深走实，融合发展谱写新篇。省学会坚持党建与业务深度融合，创新党建共建模式，与江苏扬建集团、建华建材、中建安装集团、江苏省地质矿产局第一地质大队等会员单位党组织签订共建协议。通过联合开展主题党日活动、组织技术难题联合攻关、签订战略合作协议等形式，将组织优势转化为发展优势。2025年8月，中央社会工作部调研组专程莅临省学会调研社会组织党建工作，对省学会“党建强会”的创新实践与显著成效给予高度评价，树立了全省科技社团党建工作的标杆。

担当作为服务大局，社会责任充分彰显。省学会积极响应乡村振兴战略，2020年与陕西省岚皋县建立长效帮扶机制，通过捐款捐物、设立“苏建科区域发展育苗基金”（每年捐赠人民币15万元），目前累计捐资75万元用于当地教育事业发展。此项工作荣获“2023年江苏省社会组织参与乡村振兴优秀案例”，生动诠释了科技社团的初心使命。2023年7月，省学会秘书处党支部、新华日报社新华传媒智库党支部与江苏20所高校土木工程类学院党委共同成立“江苏高校土木类学院党建联盟”，合力打造“红斗拱”党建品牌，将传统建筑文化、人才培养与党建教育深度融合，切实增强育人实效。

（二）提升综合服务能力，构建高效会员服务体系

省学会始终以会员为中心、以需求为导向，持续拓展服务维度、创新服务手段，致力于打造有温度、有精度、有广度的“科技工作者之家”。“十四五”期间，省学会不断壮大会员队伍、全面优化信息平台、持续完善治理结构，构建起运行规范、支撑有力的现代化服务体系，会员的归属感、认同感和获得感显著增强，省学会的组织根基更加牢固。

会员队伍量质齐升，组织基础更为坚实。截至“十四五”末，省学会个人会员总数超6000人，单位会员达600余家，较“十三五”时期实现稳步增长。为适应行业细分与专业深化需求，省学会新成立总工程师工作委员会、机场工程建设专业委员会，并完成智能建筑与智慧城市、预应力、钢结构等20余个届满专业委员会的换届工作，形成领域覆盖全面、梯队结构合理的组织架构与专家服务网络。

智慧平台迭代升级，服务效能跨越发展。省学会以官方网站（www.jstjxh.org.cn）与微信公众号（jstjxh）为双轮驱动，信息化建设迈上新台阶。网站访问量从2021年的315万次增长至2025年的1002万次；微信公众号关注人数从7200余人跃升至16000余人，年均发布学会动态、行业资讯、科普知识等内容超300条。

治理体系现代规范，运行机制顺畅高效。省学会持续完善内部治理结构，严格执行会员代表大会、理事会、常务理事会决策机制。创新实施分支机构百分制年度考核，建立考核结果通报与激励机制，有效激发基层组织活力。2025年底，省学会再次成功通过社会组织5A等级评价，标志着省学会的规范化、专业化建设始终保持较高水平。

（三）开展科技创新活动，打造行业创新枢纽平台

省学会牢牢把握学术引领这一根本，搭建高端交流平台，促进产学研用深度融合，全力服务行业科技自立自强，精准对接国家创新驱动发展战略要求，为行业高质量发展注入创新动能。

品牌学术活动影响深远，学术引领作用突出。学术品牌“江苏土木工程大讲堂”在“十四五”期间共举办10期。钱七虎、缪昌文、黄卫、聂建国、丁烈云、刘汉龙等院士、大师及行业权威专家，围绕“双碳”目标、智能建造、数字孪生、地下空间、绿色材料等前沿热点先后作学术报告，精准契合国家科技发展导向。

2022年6月17日至19日，省学会与中国工程院等单位联合在南京主办第七届“全国土木工程安全与防灾学术论坛”。开幕式由省学会理事长缪昌文院士主持，41位院士线上线下参与论坛，4位院士作主旨报告，24位国内知名专家作特邀报告，围绕土木工程数字化、低碳化、智能化开展深入探讨。会议同步在线直播，吸引1.83万人参与，助力提升我国土木工程安全与防灾领域科技创新水平。

2024年10月22日至23日，省学会作为第一承办单位，在苏州成功举办中国土木工程学会2024年学术年会、第二十届中国土木工程詹天佑奖颁奖大会暨《中国大百科全书（第三版）·土木工程》首发仪式。会议由中国工程院土木、水利与建筑工程学部指导，中国土木工程学会主办，以“土木工程融合创新发展”为主题，设1个主论坛和11个分论坛。11位院士及101位知名专家作特邀报告，吸引近1500名线下参会者，线上观看超150万人次。会上，江苏省土木建筑学会联合中国土木工程学会、苏州市及相城区政府签署《智能建造产业融合发展战略合作意向协议》，助力国家智能建造产业战略落地。此外，省学会牵头主办、承办4个分论坛，包括“好房子、好生活、好未来”高品质住宅论坛、绿色创新融合发展论坛、绿色钢构低碳论坛及“绿智轨道、创新融合”论坛，有力推动了行业高质量发展与跨界融合。

协同创新平台能级提升，攻关转化成果丰硕。2020年7月，省学会与苏州轨道交通集团联合成立“江苏城市轨道交通产业院士协同创新中心”，作为全国首家以城市轨道交通产业为背景的省级院士协同创新中心，该中心在“十四五”期间圆满完成一期建设并顺利签订二期合作协议。在缪昌文、陈湘生、刘加平等院士领衔下，中心始终聚焦苏州及全省轨道交通发展的实际需求，开展了一系列卓有成效的工作。中心定期举办高端院士报告会与专题研讨会，先后邀请10余位院士及大师围绕地下空间、低碳技术、智能运维等前沿方向深入交流；针对工程建设中的“卡脖子”难题，组织力量联合攻关，成功推动10余项重大创新成果落地转化，为全省轨道交通高质量发展提供了示范样板，切实践行国家关键核心技术攻关战略。

省学会以开放协同理念为引领，联合各方力量成立多个创新共同体。其中，江苏绿色建造产业研究院作为省学会与江苏扬建集团共建的产学研实体，于2023年3月正式挂牌运行，下设4个专业研究所，聚焦绿色建材、智能建造、城市更新等方向，通过定期召开工作会议、组织学术研讨、开展课题攻关，已成为推动绿色建造技术研发与工程转化的重要基地，助力国家“双碳”目标实现。省学会还积极参与由省科协倡导成立的“江苏省科协土木水利交通建筑领域学会联合体”，与省综合交通运输学会、省水利学会等五家省级学会共同举办多场跨学科、跨行业的专题学术报告会，联合遴选发布年度领域十大科技进展，为江苏省综合基础设施体系的科技创新与融合发展提供了独特的跨领域协同平台。

科技服务扎实深入。为鼓励会员单位开展自主科技创新，省学会每年开展两次科研课题立项征集，通过聚焦绿色低碳、智能建造、城市更新等前沿领域发布指南，引导会员单位围绕行业痛点自主选题、联合攻关，为行业破解技术瓶颈、培育原创成果提供源头支撑，“十四五”期间累计立项147项。此外，省学会还承担了中国科协“‘双碳’目标下土木工程领域主要问题及对策”调研课题，调研成果入选中国科协《2022年度科协工作调研报告汇编》，为国家制定相关政策提供了参考。2023年10月，在江苏省土木建筑学会的积极推动下，中国土木工程学会与江苏省科协再次签署了为期三年的“服务创新驱动发展战略合作协议”，双方合作又迈入了一个全新的发展阶段。

省学会深入贯彻落实创新驱动发展战略，聚焦行业技术前沿与产业需求，免费为会员单位提供科技成果鉴定服务。“十四五”期间，共组织开展188项科技成果鉴定工作，围绕绿色建筑技术、智能建造、新材料应用等重点领域，邀请院士、大师等行业权威专家进行科学评估。这不仅促进了我省科技成果的进步、推广和转化，也成为行业科技咨询服务的重要支撑。其中，2022年鉴定的“超长超宽堰筑法隧道抗裂防渗与绿色建造关键技术”获江苏省科学技术一等奖，彰显了省学会在推动科技创新中的重要作用。

（四）担当政府助手职责，贡献专业决策支撑力量

为发挥党委、政府与广大科技工作者之间的桥梁作用，“十四五”期间，省学会主动对接政府需求，紧扣国家及江苏省重大战略部署，在承接政府职能、制定行业规范、提供决策咨询等方面发挥了不可替代的作用，专业助手角色更加清晰，社会公信力持续提升。

政府委托项目高效完成，专业支撑获高度认可。省学会持续优质完成江苏省住建厅委托的全省城市轨道交通工程质量安全人员培训、监督检查及状态评估等职能，并延伸至相关考核基地建设、标准编制等领域，为提升全省轨道交通安全管理水平提供了坚实保障。“十四五”期间，完成省内外近30条线路的质量安全监督技术咨询和线路验收工作，精准破解项目建设难题，全方位保障工程项目质量与安全；全国首创盾构特种作业人员培训体系，采用“理论+模拟+实操”三维教学模式，系统教授盾构技能，培养学员的理论知识、操作技能和应急处置能力，共培养550名专业盾构人才，助力国家基础设施建设高质量推进。

团体标准工作跨越发展，行业规范引领作用凸显。团体标准已成为省学会服务行业高质量发展的重要抓手，契合国家标准化战略要求。“十四五”期间，省学会已正式出版42本团体标准，标准体系覆盖城市轨道交通、公路桥梁、智能建造、绿色建材、工程防水、建筑机械等热点难点领域。《城市地下综合管廊工程施工质量验收标准》（2023年）和《城市轨道交通工程无障碍设施技术标准》（2024年）连续两年获评“江苏省优秀团体标准”。省学会还牵头参与了国家标准《建筑地面工程施工质量验收标准》的修订工作，实现了从执行标准向制定标准、引领标准的重要跃升，提升了江苏土木建筑行业在全国的话语权。

智库建言献策精准有效，决策影响力持续扩大。省学会凝聚专家智慧，积极服务宏观决策，紧扣国家及江苏发展大局。2025年，由缪昌文院士领衔提交的《加快推进江苏省产业技术创新体系建设的对策建议》获江苏省委书记信长星肯定性批示，并入选江苏省科技智库卓越成果一等奖。省学会卢红标秘书长与李德智教授围绕“数智技术赋能建筑业新质生产力发展”形成的科技工作者建议，获得南京市政府市长批示，为地方产业政策制定提供了重要参考。

（五）推进科普资源共建，构建社会化科普新格局

省学会在“十四五”期间突破了科普工作的传统边界，深入贯彻国家科普工作战略，通过建设实体阵地、打造活动品牌、创作共享资源，推动科普工作走向公众、走向社会，不仅普及了土木建筑科学知识，更弘扬了科学精神和工匠精神，显著提升了省学会的社会形象和影响力。

科普教育基地网络化布局，阵地建设成果显著。“十四五”期间，省学会大力推动科普教育基地建设，先后在江阴靖江长江隧道指挥部、中亿丰罗普斯金公司、启迪设计集团、南京市绿色建材展示中心等会员单位建立科普教育基地，形成了覆盖重大工程、绿色建材、智慧建筑等多主题的科普阵地网络。2023年，省学会推荐的中亿丰罗普斯金材料科技股份有限公司科普教育基地获得省级认定，入选2023年度江苏省科普教育基地；2024年推荐的启迪设计集团“多元化建筑产业科普教育基地”获评“2024-2028年度中国土木工程学会科普教育基地”，夯实了科普工作阵地基础。

科普活动品牌化多元化，社会效益广泛显现。持续打造“江苏省城市轨道交通大讲堂暨科普宣传周”“科学家精神进校园”等品牌活动，科普对象从行业从业人员扩展至中小学生、社区居民及社会公众。通过工程开放日、研学活动、科普讲座进社区、进校园等丰富多彩的形式，五年累计开展各类科普活动数十场，成功将专业的土木工程知识转化为通俗易懂的科学体验，提升了全民科学素养，践行国家科普工作要求。

（六）彰显学会品牌效应，塑造行业价值标杆形象

省学会通过系统化、多层次品牌矩阵的建设和运营，在“十四五”期间成功构建了覆盖科技创新、建筑创作、人才成长全链条的评价体系，极大地激发了行业的创造力，契合国家人才强国、创新驱动发展战略。

科技奖励体系不断完善。“江苏省土木建筑学会科学技术奖”设立以来，评审严谨规范，影响力与日俱增。“十四五”期间共评选出获奖项目166项（其中一等奖34项，二等奖56项，三等奖76项）。2022年省学会提名的“高性能预制桩关键技术研发与应用”项目荣获江苏省科学技术奖二等奖；2023年提名的“城市工矿区遗址多尺度生态修复理论、关键技术及工程应用”项目荣获2023年度江苏省科学技术奖三等奖。针对这些获奖项目，省学会每年编辑出版《江苏省土木建筑科技成果奖集锦》，对获奖项目中的创新技术进行宣传推广，助力科技成果转化与应用。此外，省学会还设立了科学技术奖（建筑创作）和（城市设计）子奖项，进一步完善奖励体系，实现行业创新领域的全面覆盖。

系列评优竞赛活动蓬勃开展。省学会建筑创作优秀作品竞赛已成功举办至第十九届，“十四五”期间累计收到参赛作品超1700项，评选出一大批代表江苏设计水平的精品力作，持续引导建筑创作方向，影响力辐射整个长三角地区，为长三角高质量一体化发展战略提供助力。省学会结合作品竞赛成绩，表彰了“江苏省土木建筑学会优秀青年建筑师”，并择优推荐参评“长三角建筑学会联盟优秀青年建筑师”，五年间江苏共有10名青年建筑师获此殊荣。同时，省学会及分支机构常态化举办江苏省大学生结构创新竞赛、工程管理创新创业与实践竞赛、高校BIM装配式大赛、青年教师讲课竞赛等10余项赛事，覆盖从在校学生到一线工程师、从技术工人到高校教师的完整人才链，形成多层次、广覆盖的人才选拔与激励生态，为行业培育高素质人才提供坚实支撑。

（七）拓展学术交流领域，营造开放协同创新生态

省学会通过搭建多层次交流平台、深化区域协同创新、推动期刊提质升级，营造出开放、活跃、前沿的学术生态，不仅促进了行业科技创新，也推动了跨学科、跨领域的交叉融合，契合国家开放发展、区域协调发展战略。

学术交流活动繁荣活跃。“十四五”期间，省学会及各分支机构举办各类学术会议、论坛、研讨会、技术沙龙超150场，活动主题紧密围绕绿色低碳、城市更新、韧性防灾、智慧运维、工业化建造等时代命题，吸引全省乃至长三角地区众多科技工作者参与交流与共享，助力行业技术进步。

区域合作深化拓展。2023年，省学会联合上海市土木工程学会、浙江省土木建筑学会、安徽省土木建筑学会设立“长三角土木建筑学会联盟”，已举办3场综合性学术年会，设立“长三角土木建筑科技创新成果”与“杰出青年工程师”评选，有效促进长三角地区科技成果与人才资源的共享共认，加速区域土木工程技术与产业一体化发展，助力长三角高质量一体化发展国家战略。此外，“长三角建筑学会联盟”由省学会与上海市建筑学会、浙江省土木建筑学会、安徽省土木建筑学会共同成立，旨在促进长三角地区建筑创作与设计领域深度交流，通过举办优秀青年建筑师评选、学术论坛和作品展览，提升区域建筑创作总体水平与影响力。“十四五”期间，省学会积极组织会员日活动，先后赴“中国天眼”、长江三峡大坝、北京冬奥会场馆、深中通道、白鹤滩和锦屏水电站等国家重大工程实地观摩，组织会员赴日本考察智能建造与绿色建造技术。

期刊建设实现历史性跨越。2025年初，由省学会主办的《江苏建筑》获国家新闻出版署批准，正式更名为《土木工程与绿色建筑》。该期刊于2022年9月启动更名工作，旨在更好服务行业绿色低碳转型与高质量发展，契合国家“双碳”目标与科技创新战略。经过3年多筹备，期刊于2025年3月完成刊名、主管及主办单位等系列变更，开启全新发展阶段。目前已顺利出版5期，稿源持续向好，来自外省及高校基金项目的优质稿件显著增加，学术影响力稳步提升。

期刊更名后全面升级办刊格局。国家最高科学技术奖获得者、中国工程院院士钱七虎题写刊名，并担任首届编委会名誉主任；缪昌文院士担任编委会主任，聂建国等7位院士担任副主任委员，另有14位院士、17位全国工程勘察设计大师及30余位业内权威专家组成编委会，24位优秀青年学者担任青年编委。栏目设置紧密围绕“双碳”目标，聚焦城市更新、美丽乡村、绿色建造等主题，紧扣行业前沿，为行业科技创新搭建了重要交流平台。

面向未来，期刊已启动系统性提升计划，力争三年内跻身“中国核心科技期刊”行列；数字化建设稳步推进，官方公众号正式启用，网站与在线投稿系统也已投入使用；同时，期刊与《东南大学学报（自然科学版）》《现代交通与冶金材料》等兄弟期刊建立合作关系，协同提升办刊水平。

（八）深化工程创优指导，提升项目质量管理水平

省学会充分发挥在工程质量与技术评价方面的专业优势，主动指导和服务重大工程项目建设，助力打造精品工程、标杆工程，推动全省工程建设品质和技术含量提升。

詹天佑奖获奖数量全国领先。省学会精心组织，全程指导会员单位申报中国土木工程詹天佑大奖及詹天佑优秀住宅小区金奖。“十四五”期间，江苏共有17项工程荣获中国土木工程詹天佑奖，其中省学会推荐的南京丁家庄二期A28地块保障性住房、苏州市轨道交通2号线及延伸线工程、江苏省第十一届园艺博览会工程、苏州中心项目，以及参与指导的无锡地铁3号线一期工程榜上有名；推荐的30个住宅小区项目获得詹天佑奖优秀住宅小区金奖。省学会每年组织开展詹天佑奖创新经验交流会，有效促进先进技术和创新经验在全省推广。

精准服务国家与省级重大工程建设。依托院士协同创新中心、专家工作站等平台，组织顶尖专家为全省轨道交通、过江通道等工程，以及省内大型文化公建、体育场馆、交通枢纽等提供技术咨询与攻关服务，解决了一系列复杂技术难题，为工程高质量建成提供强有力技术支撑，保障国家及省级重大战略工程落地见效。

（九）加强人才推荐培养，夯实行业持续发展根基

人才是创新的第一资源，江苏省土木建筑学会以激发行业创新内生动力为己任，聚焦人才成长与成果转化，深入贯彻国家人才强国战略，通过构建全方位激励与举荐体系，筑牢创新根基，树立行业标杆，加速科技成果向现实生产力转化。

青年人才托举工程精准有效。作为“江苏省科协青年科技人才托举工程（建设领域）”的具体实施单位，省学会在“十四五”期间遴选并资助了28名具有突出创新潜力的优秀青年科技人才，为其潜心科研、快速成长保驾护航。定期举办青年人才座谈会和学术沙龙，搭建互动交流平台，助力青年人才脱颖而出。

高层次人才举荐渠道畅通高效。省学会积极搭建人才举荐通道，五年间推荐1人获得“江苏省青年科技奖”，8人获得“茅以升科学技术奖—建造师奖”；推荐多位专家受聘中国工程院咨询研究专家、中国土木工程詹天佑奖评审专家、江苏省科普专业高级职称评审专家、中国科协工程领域评审专家等，为行业高层次人才成长搭建广阔平台。

（十）完成学会换届庆典，承前启后开启崭新征程

2023年12月16日，省学会组织完成换届和成立70周年庆典活动，以此为契机全面总结历史、凝聚行业共识、擘画未来蓝图，为省学会持续服务国家及江苏重大战略奠定坚实基础。

换届工作平稳有序，领导机构顺利过渡。严格依照章程和民主程序，成功召开第十一次会员代表大会，选举产生以缪昌文院士为理事长的新一届理事会和监事会，实现平稳交接与薪火相传，为省学会未来发展注入新活力。

七十周年庆典隆重热烈，行业凝聚力持续提升。围绕“聚力拓新七十载，扬帆共创新风采”主题，组织开展了一系列内涵丰富的庆典活动：编制出版《江苏土木建筑科技成果奖集锦》、七十周年《大事记》与纪念画册，留存下珍贵的历史记忆；面向全行业征集优秀论文并结集出版；表彰“杰出贡献奖”获得者、“先进集体”与“先进工作者”。这一系列举措全面回顾了省学会七十载的成长历程与服务行业发展的光辉足迹，极大增强了全省土木建筑科技工作者的归属感、自豪感与凝聚力。

“十四五”时期，江苏省土木建筑学会在继承中发展，于创新中跨越，各项工作取得全面进步。党的建设全面加强，服务能力显著提升，创新引领作用突出，桥梁纽带功能坚实，品牌影响力日益扩大，人才基础更加雄厚。这些成绩的取得，得益于上级部门的正确领导，得益于理事会的科学决策，更得益于全体会员与广大科技工作者的共同努力和鼎力支持。

三、当前面临的形势与机遇

“十五五”时期是我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年，也是江苏省土木建筑行业在深刻变革中寻求新发展模式、构建新竞争优势的战略转型期，更是省学会践行国家战略、服务江苏发展的重要机遇期。中央城市工作会议明确提出以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，围绕优化现代化城市体系、建设创新城市、宜居城市、美丽城市、韧性城市、文明城市、智慧城市部署了七大重点任务。党的二十届四中全会围绕“十五五”时期经济社会发展作出系统部署，明确提出完善科技创新体系、推进城乡建设绿色低碳转型、健全区域协调发展体制机制等重点任务；国家“十五五”发展规划以及李强总理在第十四届全国人民代表大会上所作的政府工作报告，提出进一步锚定科技自立自强、绿色低碳发展、区域协调发展、新型城镇化、基础设施高质量发展等重大战略目标。

在此宏观背景下，省学会必须立足全局、洞察趋势，在复杂环境中校准方向、把握主动，精准对接国家战略需求，破解行业发展难题，切实履行科技社团的职责使命，为全省土木建筑行业高质量发展保驾护航。

（一）面临的形势

当前，我国土木建筑行业正处在从规模扩张转向质量提升的关键转型期，行业发展呈现政策支撑有力、市场结构优化、转型要求迫切、风险压力仍存的总体态势，主要体现在以下四个方面：

1.政策与资金支撑持续加强，行业发展环境逐步改善

国家持续加大投资支撑力度，“十五五”开局将扩大有效投资、构建现代化基础设施体系作为重点任务，地方政府专项债券、超长期特别国债等政策工具协同发力，重点投向城市更新、绿色低碳、安全基础设施等领域。清理拖欠工程款取得实质性进展，全国统一大市场建设加快推进，市场竞争秩序逐步规范。但地方政府债务化解仍在推进，部分项目资金到位节奏仍存在不确定性，对企业资金统筹能力提出更高要求。

2.市场格局深度调整，存量提质与增量拓展并行

行业告别传统粗放增长模式，进入存量优化与增量突破并重的新阶段。存量方面，城市更新行动高质量推进，老旧小区、城中村、危旧房改造及地下管网、防洪排涝、适老化设施等城市基础设施补短板成为稳定基本盘，房地产市场坚持“止跌回稳”，因城施策优化供给，有序实施存量盘活、保障房建设、“好房子”品质提升等举措，传统房建市场逐步企稳。增量方面，以新质生产力为引领，智能建造、新型基建、低空经济配套、算力网络、新型能源体系、乡村振兴、区域协调发展等领域需求持续释放，为行业开辟新赛道。与此同时，市场结构调整带来阶段性压力，传统房建规模收缩，项目小型化、精细化成为常态，市场竞争从总量扩张转向存量博弈，中小企业市场空间被挤压，项目获取难度加大，行业集中度持续提升，市场格局加速重构。

3.转型任务刚性紧迫，技术与绿色升级压力突出

“十五五”时期，行业高质量转型成为刚性要求，智能建造与绿色低碳成为核心方向。政策明确提出发展智能建造、培育现代化建筑产业链，推动 BIM、装配式建筑、建筑机器人、智慧工地等技术普及应用；绿色低碳领域深入推进零碳园区、绿色建筑、既有建筑节能改造，加快新型储能、新能源配套设施建设，完善碳足迹管理体系，倒逼企业加快技术迭代与管理升级。但转型过程中困难凸显：多数企业特别是中小企业数字化基础薄弱、技术储备不足、转型投入压力大；绿色建材、低碳工艺、碳核算等专业能力欠缺，复合型人才短缺；技术标准、管理模式尚未完全适配转型需求，传统粗放式发展路径依赖尚未根本打破，技术创新与产业融合深度不足，新质生产力培育仍需过程。

4.经营与发展风险交织，企业生存发展面临多重考验

行业转型期各类风险叠加，企业经营压力持续显现。一是现金流压力仍存，尽管清欠力度加大，但部分项目回款周期偏长、垫资施工现象尚未根本扭转，资金周转压力制约企业扩张。二是成本刚性上涨，人工、建材、管理等成本持续攀升，低价竞争导致盈利空间被挤压，中小企业盈利能力偏弱。三是人才结构失衡，一线作业人员老龄化、年轻劳动力供给不足，智能建造、绿色低碳、项目管理等复合型人才短缺，制约转型发展。四是合规与安全要求全面提高，安全生产、质量管控、生态环保、债务管控等监管趋严，企业合规成本上升，风险防控难度加大。总体来看，行业进入优胜劣汰、加速洗牌阶段，资质、管理、技术、资金实力不足的企业生存发展面临严峻挑战。

（二）面临的机遇与挑战

“十五五”时期，土木建筑行业正处于深刻变革与战略转型的关键阶段，历史性机遇与严峻挑战并存。党的二十届四中全会和国家“十五五”规划明确将科技自立自强作为战略支撑，强调完善科技创新体系、推进绿色低碳转型、健全区域协调机制，这为科技社团发挥作用提供了明确方向和广阔空间。习近平总书记对江苏提出“争当表率、争做示范、走在前列”的殷切期望，科技社团在国家治理体系中的地位持续提升，连接政府和企业的桥梁纽带作用日益凸显。

与此同时，省学会的发展也面临多重现实挑战：行业从业人员知识结构与数字化、绿色化转型需求有较大差距，企业创新投入面临转型成本与市场压力的双重考验；行业内数据标准不一、共享机制缺失，大量工程经验难以沉淀为可复用的知识资产；省学会自身在服务精准性、资源整合效率、治理现代化水平等方面，与新时代对科技社团的要求仍有差距。面对机遇与挑战，省学会必须立足“人才荟萃、知识密集、联系广泛、客观公正”的独特优势，深化学会治理改革，在推动创新、强化服务、开放协同上主动作为，积极拓展服务领域，不断提升组织凝聚力和行业影响力，在服务国家战略和江苏发展中展现新担当、实现新突破。

四、“十五五”发展规划的指导思想、总体目标与实施路径

（一）指导思想

“十五五”期间，省学会将以提升专业服务效能为核心，持续深化院士协同创新中心、科技评价奖励、团体标准编制、江苏土木工程大讲堂等既有品牌工作的内涵与影响力，着力推动学术交流与工程实践深度融合，促进土木工程技术与新材料、新能源、新装备等领域的交叉创新，为解决超低能耗建筑推广、城市更新技术集成、重大基础设施智能运维等行业发展关键问题提供有效支撑。

（二）总体目标

至2030年，省学会将立足新起点、顺应新变革，着力构建数字化服务体系，建成学术引领、服务精准、人才托举、期刊建设、治理现代的一流科技社团。学术引领上，构建跨学科、跨区域的协同创新平台，着重在智能建造、绿色低碳、城市更新等前沿领域加大交流力度；公共服务上，进一步打造覆盖成果评价、标准编制、智库咨询、技术推广等全链条服务体系，成为政府信赖、行业倚重的专业力量；人才托举上，完善从青年人才托举到院士举荐的多层次培养体系，筑牢行业人才根基；期刊建设上，将《土木工程与绿色建筑》打造为国内科技核心期刊，成为知识汇聚与学术交流的重要阵地；数字治理上，充分运用人工智能+学会服务，实现会员服务、资源共享、信息发布的精准高效。

（三）核心实施路径

为实现上述目标，未来五年省学会将紧扣国家“十五五”战略要求，重点推进以下四个方面工作，确保规划落地见效：

强化平台功能，做实产学研对接。深度运营“江苏省院士专家城市轨道交通产业创新中心”“江苏绿色建造产业研究院”“科技工作站”等实体化平台，重点围绕城市更新、建筑工业化、智能建造等方向开展科研攻关与成果转化。加强常态化小规模、专业化的深度思辨式沙龙与典型项目观摩会，助推高校、科研院所创新成果与企业实际应用场景快速对接，构建产学研深度融合的创新体系。

拓展标准服务，引领行业提升。在已建立的团体标准工作体系基础上，重点向智能建造技术应用、建筑碳排放计算与监测、智能建造数据交互、既有建筑绿色改造等新兴领域拓展标准供给，紧密对接国家“双碳”、数字经济战略要求。结合发布的团体标准，探索开展与新技术、新工艺相关的专业能力培训，为行业输送紧缺专业人才，助力培育新质生产力，推动行业转型升级。

深化合作活动，汇聚行业资源。深化与“长三角土木建筑学会联盟”“长三角建筑学会联盟”“江苏省科协土木水利交通建筑领域联合体”成员单位的合作与平台建设，系统梳理并整合学会的资源优势，共同组织跨学科论坛，应对综合性工程技术挑战，助力长三角高质量一体化发展战略。

夯实基础工作，提升会员服务满意度。优化分支机构管理与考核机制，激发分支机构开展特色学术、科普与技术服务的活力；升级会员服务体系，为会员提供差异化的信息服务、培训机会与交流平台；持续做好“詹天佑奖”“茅以升科技奖”以及“省政府科技奖”等奖项的申报指导与推荐，积极打造精品工程。

五、“十五五”发展规划重点工作和任务

（一）“十五五”重点工作

“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家的关键阶段，也是江苏省土木建筑行业转型升级、迈向高质量发展的攻坚期。省学会立足行业使命、紧扣时代需求，围绕“党建引领、服务赋能、创新驱动、智库支撑、人才强会、开放发展”的核心主线，完善重点工作体系，明确工作路径，推动学会工作再上新台阶，为江苏省土木建筑行业高质量发展提供有力支撑，现明确“十五五”重点工作如下：

1.全面深化党建引领，强化组织政治根基

深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，把党建工作贯穿省学会发展全过程、各方面，切实把党建优势转化为行业发展优势、学会服务优势。

健全党建引领机制，强化政治保障。建立健全党建工作议事规则，明确党建对省学会发展方向、重大事项决策、重要工作部署的指导和保障作用，确保省学会工作始终沿着正确政治方向前进。加强省学会党组织标准化规范化建设，完善党员教育管理、组织生活等制度，提升党组织凝聚力和战斗力。

深化党建共建合作，赋能行业发展。拓展会企、会校党建共建的广度和深度，以城市更新、智能建造、“四好”（好房子、好小区、好社区、好城区）建设、绿色低碳等行业核心议题为纽带，联合会员单位党组织、高校党组织、地方相关部门党组织，共同开展技术研讨、课题攻关、学科建设、人才培养等活动，实现党建与业务同谋划、同推进、同见效。

践行社会责任，彰显党建温度。在持续深化“苏建科助教助学基金”等品牌公益项目的基础上，充分发挥省学会在科技、人才、技术方面的优势，探索专业化帮扶模式，为对口帮扶地区提供土木建筑领域的技术指导、人才培训、项目咨询等支持，助力乡村振兴战略落地实施。

2.做优做精服务平台，打造精准服务体系

聚焦会员需求与行业需求，优化服务载体，完善服务体系，提升服务的精准性和实效性，让省学会成为会员信赖、行业认可、社会满意的服务平台。

强化科创平台效能，推动成果转化。聚焦“院士协同创新中心”“绿色建造产业研究院”等重点科创平台，打破资源壁垒，逐步推动平台从“学术交流”向“实质性技术攻关、成果转化应用”转型，联合高校、企业、科研院所开展关键技术研发，加速科技成果落地转化，助力行业技术升级。

优化科技奖励机制，引领技术进步。持续完善“江苏省土木建筑学会科学技术奖”的评审标准、流程和推广机制，进一步强化奖项的公正性、权威性和影响力，突出对原创技术、核心技术、绿色技术的激励导向，加大获奖成果的宣传推广力度，发挥奖项对行业技术进步的引领和带动作用。

升级会员服务体系，增强会员归属感。建立会员分类管理机制，依据会员单位（企业、高校、科研院所）的专业领域、发展规模和核心需求，提供技术对接、信息推送、资源链接、政策解读、人才培养等精准化服务。丰富会员活动形式，定期开展会员座谈会、技术沙龙、参观交流等活动，畅通会员沟通渠道，打造有温度、有活力的“科技工作者之家”，提升会员参与感和归属感。

3.聚焦产业发展需求，构建协同创新网络

紧扣江苏省土木建筑行业高质量发展攻坚任务，立足产业升级需求，整合行业资源，构建“产学研用”协同创新体系，推动产业向全球价值链中高端迈进。

聚焦关键领域，开展技术攻关。依托“绿色建造产业研究院”等创新平台，围绕城市更新、智能建造装备、绿色低碳建筑、新型建材应用、地下空间开发等行业关键领域和薄弱环节，组织产业链上下游企业、高校、科研院所开展应用研究、技术集成和成果示范，破解行业发展痛点难点问题，助力构建现代化产业体系。

完善团体标准体系，填补行业空白。引导和支持各分支机构，聚焦绿色低碳技术、数字化技术、智慧运维、历史建筑保护、融合技术等新兴领域和亟须方向，牵头研制一批科学性、实用性、前瞻性强的团体标准，填补国家与行业标准空白，规范行业发展，提升行业标准化水平。

推动学术与产业融合，加速成果转化。升级品牌学术交流活动，在学术会议、技术论坛中增设产业创新案例分享、需求对接、成果展示等环节，搭建“学术研讨—需求对接—成果转化”桥梁，推动学术成果与产业实践深度融合，提升科技成果转化效率和应用价值。

4.强化智库功能建设，支撑政府科学决策

立足省学会人才优势、技术优势，聚焦行业发展热点、政策重点，强化决策咨询、标准引领、公共服务能力，打造高水平行业智库，为政府决策、行业发展提供有力支撑。

开展深度调研，提供决策咨询。紧扣国家“双碳”目标、数字经济、新型城镇化等战略要求，围绕建筑领域绿色金融、城市更新市场化模式、智能建造产业生态、历史建筑保护、乡村建设等政策热点和行业痛点，组织跨学科、跨领域专家开展深度调研，形成具有针对性、建设性、可操作性的决策咨询报告，为政府部门制定行业政策、规划布局提供科学支撑。

提升团体标准质量，推动标准应用。转变团体标准工作重心，从“数量增长”向“体系完善、质量提升、推动应用”转型，重点覆盖低碳建筑、智慧运维、历史建筑保护、新型建材、安全管控等新兴领域，完善标准编制、评审、推广、应用全流程机制，推动团体标准与国家标准、行业标准衔接互补。

拓宽公共服务领域，服务社会发展。依托省学会资源，开展行业政策解读、技术咨询、风险评估等公共服务，为地方政府、企业、社会组织提供专业化技术支持。与会员单位共同参与城市治理、基础设施建设、生态环境保护等服务，助力提升城市品质和公共服务水平。

5.整合行业知识资源，构建知识传播体系

紧扣国家数字经济发展战略，系统整合行业知识资源，构建数字化、多层次、立体化的知识积累与传播体系，推动行业知识共享、技术普及和人才成长。

打造学术交流矩阵，拓宽传播渠道。持续提升“江苏土木工程大讲堂”的学术引领能力，聚焦行业前沿与重大工程需求，每年举办1-2期高水平学术报告，邀请院士、大师及行业权威专家，围绕绿色建造、智能建造、城市更新等关键领域分享最新研究成果与实践经验。鼓励各专业委员会结合专业特色，常态化开展专题技术交流、学术沙龙、现场观摩等形式多样的学术活动，促进跨学科、跨领域的思想碰撞与协同创新。积极主办或承办全国性、区域性学术会议，为行业科技工作者搭建广阔的学术交流舞台。

提升期刊质量，打造行业标杆。全力推动《土木工程与绿色建筑》期刊建设，依托更名后的新平台，积极向院士、大师和高校、省外组稿约稿，吸引更多高水平原创成果首发，力争早日进入中文科技核心期刊行列。定期召开期刊学术会议，通过线上线下结合的方式，多层次覆盖知识传播体系。进一步发挥编委会院士、大师的学术引领作用，提升期刊的学术质量和行业影响力。

6.拓展对外合作维度，深化行业协同发展

立足长三角一体化发展国家战略，积极拓展区域合作、国际交流维度，构建全方位、多层次、宽领域的合作格局，提升行业开放发展水平和国际影响力。

深化区域协同合作，助力长三角一体化。依托“长三角学会联盟”等合作机制，加强与上海、浙江、安徽等地土木建筑学会的合作，在专家资源共享、技术案例互鉴、学术活动联办、团体标准编制等方面形成稳定合作成果，联合举办具有区域特色的品牌学术活动，推动长三角土木建筑行业协同发展，助力长三角高质量一体化发展国家战略落地。

开展专项国际交流，提升国际影响力。务实开展国际交流合作，围绕韧性城市、近零能耗建筑、智能建造、绿色低碳等全球共性议题，组织小规模、高层次的深度思辨式研讨、专家互访和考察活动，引进国际先进技术、经验和理念，推动国内土木建筑技术、标准“走出去”，提升行业国际对话能力和国际影响力。

7.建立专业人才队伍，健全人才培养体系

深入贯彻国家人才强国战略，立足行业发展需求，完善人才培养、举荐、激励机制，打造一支政治过硬、专业精湛、结构合理的多层次行业人才队伍，为行业高质量发展提供人才支撑。

培育青年人才，夯实人才基础。完善“青年人才托举工程”评选标准和长期支持机制，加大对青年科技人才的扶持力度，为青年人才提供参与重大科研任务、学术交流、国际合作的平台，助力青年人才快速成长为行业骨干力量。

举荐高层次人才，引领行业发展。畅通高层次科技人才举荐通道，积极举荐行业领军人才、创新团队，参与中国青年科技奖的评选，培育一批在国内具有影响力的行业领军人才和创新团队，引领行业技术创新和高质量发展。

强化人才培训，提升队伍素质。推动省学会与高校、龙头企业深度合作，结合行业新技术、新标准、新需求，开发针对性强的专业培训、能力评价项目，开展从业人员知识更新、技能转型培训，培育适应行业数字化、绿色化转型需求的高素质技术技能人才和管理人才，提升行业整体人才素质。

8.夯实学会发展基础，提升内部治理水平

聚焦省学会规范化、现代化发展，完善组织架构，健全管理制度，提升治理能力，为省学会各项重点工作落地见效提供坚实保障。

完善组织架构，规范内部管理。按期平稳有序完成理事会换届组织工作，优化理事会、常务理事会组成结构，提升决策科学化水平。建立对分支机构以服务成效为导向的动态评估与激励机制，激发分支机构活力，规范分支机构管理。

加强队伍建设，提升服务效能。加强省学会秘书处队伍专业化建设，完善人员培养、考核激励机制，提升工作人员的专业能力、服务意识和工作效能，打造一支高效务实、专业过硬的服务队伍。

构建可持续发展机制，强化保障能力。探索建立多元化、可持续的经费筹措机制和发展模式，整合行业资源，为省学会开展战略性、前瞻性工作提供稳定的经费与资源支撑，构建规范高效、充满活力的现代学会治理体系，保障省学会健康持续发展。

9.推进科普资源共享，拓宽科普服务路径

立足国家科普工作要求，整合科普资源，拓展科普阵地，创新科普形式，推动科普资源共建共享，提升科普工作实效，助力全民科学素养提升。

拓展科普阵地，夯实科普基础。持续拓展科普教育基地网络，依托重大工程、会员企业科研设施、高校实验室等资源，新建一批面向公众开放的科普教育基地，完善科普基地管理制度，提升科普基地服务能力，夯实科普工作阵地基础。

聚焦重点群体，开展精准科普。推动科普对象从行业从业人员向中小学生、社区居民、农村群众等延伸，结合不同群体的认知特点与需求，开展针对性的科普活动，如校园科普讲座、社区科普宣传、乡村科普帮扶等，提升科普工作的精准性与实效性。

创新科普形式，丰富科普内容。鼓励各专业委员会结合专业特色，充分利用新媒体平台，创作通俗易懂、生动有趣的科普短视频、图解手册、科普动画等数字化科普资源。将科普工作与乡村振兴、对口帮扶、助教助学等工作相结合，在助教助学活动中融入科学精神传播与工程技术启蒙。

（二）科技创新主要任务

紧扣国家“十五五”规划和政府工作报告提出的科技自立自强战略要求，省学会将聚焦行业绿色化、数字化、融合化等转型需求，围绕美丽城乡人居环境建设、土木工程绿色低碳发展、工程建设智能建造技术、智慧与韧性城市能力提升、重大基础设施建设和运维等重点领域，部署重点科技创新任务，破解行业“卡脖子”技术难题，推动行业高质量发展。

1.美丽城乡人居环境建设

建筑创作与城市设计。建筑创作与城市设计对于优化城市空间布局、保护生态系统、传承历史文脉、展现城市风貌等具有深远意义。一是运用大数据与AI技术预测居民生活、出行需求，优化相关设施的布局、功能与运营时间等，打造以人为本、包容共享的人居环境，契合国家新型城镇化建设战略要求；二是因地制宜创作城市建筑，将城市的历史文脉与地域文化转化为现代设计语言，形成具有当地特色的城市风貌，避免千城一面，传承中华优秀传统文化；三是推动地质勘查数据与BIM技术深度融合，构建覆盖地表与地下空间的高精度三维模型，为工程设计、施工模拟及运维管理提供数字底座，助力城市建设数字化转型。

建筑设计信息化技术与管理。建筑设计信息化技术对打造安全、宜居、绿色、智慧的建筑环境具有重要意义，也是建筑业高质量发展不可或缺的支柱。一是创建覆盖几何信息、时间、成本等多维信息的BIM模型，实现冲突检测与协同设计，结合VR/AR技术，将BIM模型与真实的施工场地融合，实现可视化管理与动态交互，提升设计效率和质量；二是通过AI技术智能生成多套设计方案，辅助设计师进行比选与深化，并通过NLP与图像识别技术，自动检查设计图纸是否合规，降低设计风险；三是推动数字孪生技术应用，在运维阶段实时更新物联网、设备运维记录及环境监测等各种数据，监测建筑状态，对风险实现自动识别、评估与预警，辅助运维人员提前介入，提升运维智能化水平。

城市更新建设。为适应城市发展从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的新形势，充分提升城市功能质量和活力，一是进行因地制宜的城市更新设计与技术体系构建，建立综合的、立体的建筑分类标准，针对典型类别，探索适宜的实施方案，并形成可复制、可推广的操作模式，推动城市更新规范化发展。二是城市体检。研究城市体检评估技术，建立城市体检综合评价系统，将过去相对主观、分散的城市问题评估，转变为一套依托大数据、物联网与AI技术驱动的常态化、精准化、动态化监测分析的“数字健康档案”，精准识别城市发展短板。三是老旧小区改造，研究在不同限制条件下的老旧小区改造方法和适宜的技术产品，包括电梯加装、外墙及围护结构改造、简易停车等，特别是地下管网改造，通过管网集约化和非开挖技术，保障改造过程安全、低扰、有序，改善民生福祉。四是打造智慧化社区，依托物联网、大数据与AI技术，一方面对社区无障碍设施、智能停车与充电系统等硬件设施与服务进行优化升级，另一方面建立集成管理平台，提高物业智慧化管理水平，提升居民生活便利性和幸福感。

风景园林规划设计与生态修复。风景园林规划设计与生态修复对于优化城市生态格局、提升人居环境品质、实现城市可持续发展具有深远意义。一是将风景园林作为城市空间的核心织补要素，在城市设计中构建“蓝绿交织、城园相融”的生态格局，依托河网密布、水网纵横的自然禀赋，规划串联江河湖荡、湿地郊野、城市公园与口袋绿地的生态廊道体系，并在建筑集群设计中推行“垂直绿化+屋顶花园+架空层绿境”的立体绿化模式，实现建筑与自然的共生共荣；二是搭建风景园林数字化设计与管控平台，整合植物资源数据库、生态敏感性分布图、历史园林基因库等核心资源，实现园林方案的参数化设计与生态效益模拟评估，并建立园林工程全生命周期管控系统，从设计、施工到养护实现数据闭环，提升风景园林项目的精细化管理水平；三是针对城市废弃工矿、闲置码头与污染场地推进生态修复与景观再生，探索“生态修复+景观营造+功能植入”的更新模式，运用土壤改良、植被重建等生态技术修复场地，结合园林设计打造城市郊野公园、工业遗址公园或体育休闲公园，将城市“伤疤”转化为绿色公共空间，有效拓展城市生态容量。

2.土木工程绿色低碳发展

高品质住宅建造技术。为响应国家号召，积极推广安全舒适绿色、智慧的“好房子”建造技术。一是通过可变空间设计，满足新形势下家庭的多元功能需求，提升住宅实用性；二是提升建筑安全性。通过视觉识别、传感器、人工智能等技术，对建筑损伤、火灾等风险进行监测预警；研究并推广减隔震技术和高效阻燃材料；针对超高层建筑火灾救援难题，探索无人机在消防领域的应用场景，提升立体化火灾防控能力；三是聚焦建筑常见质量问题。针对住宅常见的渗漏、噪声、串味等问题，开展专项研究，研发推广新材料、新工艺，提升住宅品质；四是全面提升绿色建筑水平。在设计方面，因地制宜推动气候适应性建筑设计，采用自然通风、采光、遮阳等被动式技术手段，降低建筑用能需求；在材料和结构方面，研究气凝胶等高效保温新材料、保温结构一体化等技术，提升建筑热工性能；在能源方面，推进建筑光伏一体化技术，鼓励建设以“光储直柔”为主要特征的新型建筑电力系统；鼓励城镇新建民用建筑按照不低于二星级绿色建筑标准建设，积极开展超低能耗、近零能耗建筑研究，助力“双碳”目标实现；五是推动住宅智慧化建设。开展数字家庭建设试点研究，融合智能感知、物联控制、人工智能与大数据分析等技术构建智能居住系统，形成一套可复制、可推广的生活服务范式，提升居民生活品质；六是拓展城市能源站技术应用研究。研究利用湖泊、河水等自然水体作为冷热源的水源热泵技术，推动工业余热在住宅供暖系统中的规模化应用，探索区域能源站与建筑用能系统的协同优化，提升城市能源综合利用效率。

地基基础工程低碳技术。城市地下基础设施建设中，地基基础工程的低碳技术应用，是推动土木工程绿色低碳发展的重要环节。一是在规划阶段，加强地上地下协同设计，通过高精度的地质勘查和BIM技术，建立包含地质条件的三维模型，为优化基础选型和平面布置提供依据，实现精细化设计，减少材料浪费；并充分利用地下空间及浅层地热能资源，推广能源桩技术，减少碳排放；二是在建造阶段，优先采用高频免共振钢管桩、压入式沉井等能耗低、环境影响小的施工工艺。施工的支撑结构、栈桥等临时设施优先选用可循环使用的构件；三是在运营维护阶段，通过物联网传感器对基础设施进行长期健康监测，实现主动维护，延长使用寿命，降低全生命周期碳排放。

建筑垃圾再生资源利用技术。目前，我国城市建筑垃圾每年产生量高达20多亿吨，传统的处理方式多为填埋或露天堆放，存在环境问题和安全隐患，与国家绿色低碳、循环发展战略不符，所以应积极开展再生资源利用。一是加强前端处理与分选技术研究，该技术决定了再生材料的纯度和价值，需要进一步加强破碎技术、筛分技术、分选技术的研究，特别是光学分选与AI识别，如使用近红外光谱、摄像头结合AI算法，自动识别并分离不同材质的物料，大幅提高分选精度和效率；二是再生处理与深加工技术研究，针对不同成分的建筑垃圾，进行专门化处理，例如对破碎筛分后的混凝土块进行进一步整形、强化处理，生产出不同规格的再生粗骨料、再生细骨料、再生微粉等，提升再生材料品质；三是再生产品制备与应用技术研究，用再生骨料部分或全部替代天然骨料，通过外加剂，配制成流态固化材料，在市政、桥梁、基坑、地铁等工程应用场景中，实现建筑垃圾最大程度的资源化、减量化和无害化，推动循环经济发展。

碳排放管控、碳足迹跟踪管理。碳排放管控与碳足迹跟踪管理在应对全球气候变化、推动经济社会可持续发展方面具有至关重要的意义，是落实国家“双碳”目标的核心举措。一是健全碳排放核算管理体系，特别是明确碳排放核算边界与量化方法，对尚未纳入全国碳排放权交易市场的企业推行合理的核算标准，实现科学算碳，为减排提供数据支撑；二是建立建筑领域碳足迹背景数据库，对建筑的全生命周期进行碳足迹分析，设定科学的碳排放阈值，将碳足迹评价作为施工图审查、供应链采购的重要指标，引导产业链协同减排；三是推动碳数据数字化管理与信息披露，利用物联网技术加强对重点排放源的实时监测，推动大数据与AI技术应用，提升碳排放核算、预测的数字化水平，为科学减排与信息披露提供技术支撑。

3.工程建设智能建造技术

装配式结构的优化和完善。装配式结构对于推动建筑产业现代化，实现绿色发展和高质量发展具有重要意义。一是改变“先出图，后建模”的传统设计方法，转而采用BIM正向设计，在设计之初就按照标准化的预制构件进行组合设计，提升设计效率和质量；二是提高构件标准化水平，减少异型构件类别，提高模具通用化率，进而实现工厂规模化生产和简化管理；三是推动生产制造升级，引入具备机器人焊接、模具自动调整等功能的自动化生产线；研发高强度、轻质化建筑材料，优化结构自重与性能；推广预制夹心保温墙体等一体化成型技术，提高保温性能与施工效率；四是加强建筑空间模块化设计研究，将厨房、卫生间等建筑功能单元作为整体设计，实现从“结构预制”升级为“功能模块集成”；五是将BIM技术融入施工管理，通过施工模拟优化构件吊装顺序、物流路径与现场布局，实现精准化施工。

智能化部品部件生产与管理。智能化部品部件生产与管理，对于建筑行业应对劳动力短缺、质量提升需求、可持续发展压力和数字化转型挑战具有重要意义。一是通过BIM技术，将设计阶段的数据准确完整传达到生产阶段，再通过工厂的智慧管理平台，实现标准化构件批量生产；对于个性化构件，平台能快速调整生产流程和参数，完成生产工作；通过机器视觉技术和AI技术，实时检测产品尺寸、表面缺陷，提升精度与良品率；二是加强集成5G、物联网、工业机器人及边缘算法、云平台的全生命周期管理平台建设研究，实现从订单下达、工厂生产、车间作业、物料配送到物流信息反馈的全流程可视化管理；三是加强应用区块链技术研究，将部件来源、质检报告、运输轨迹等关键数据写入区块链，利用区块链中信息不可篡改的特性，增强产品质量可信度，方便问题溯源；四是通过AI技术分析历史消耗数据和生产计划等资料，预测未来的物料需求，动态调整原料采购与产品库存。

智能建造装备技术。智能建造装备的应用，是建筑行业的数字化、智能化和绿色化发展的关键路径，对于提升工程建设效率和质量具有重要意义。一是加强高环境适应性与多机协同能力的智能施工机器人集群的研发，推动机器人集群在施工现场的规模化应用；二是推动塔吊、升降机等大型设备智能化升级，通过加装传感器，实时采集运行数据，并基于AI进行故障预测与健康管理，实现主动维护；三是研发应用智能安全帽、手环、AR眼镜等智能可穿戴设备，实现人员定位、状态监测、AR作业指导、远程专家协助等功能，提高施工效率与安全性。

智能建造信息化技术及相关标准编制。加强智能建造信息化技术研究对于提升建筑行业效率、实现精细化管理具有重要意义。一是开展基于BIM的全生命周期数据集成平台研发，统一设计、施工、运维阶段的数据标准，保持语义一致和数据实时同步。结合物联网数据和AI技术分析能力，构建数字孪生模型，实现施工过程实时监控与风险预测；二是构建智能建造装备的“云-边-端”一体化数字管控平台，实现装备的远程监控、数据互联与智能调度，为施工过程的协同作业提供基础；三是通过大数据和人工智能技术优化施工进度、成本和资源调度；研发风险预警系统，对安全隐患、质量缺陷进行智能识别与预警。而智能建造标准是上述信息化技术规模化、协同化应用与互联互通的根本保障，目前相关标准比较缺乏，因此亟须加强：一是制定数据交换与互操作性标准，建立统一的BIM数据格式扩展标准，确保跨软件、跨版本的数据兼容性；二是明确不同阶段建模精度和交付标准，制定敏感数据的传输、存储和访问规则；三是定期更新标准，以适应物联网、人工智能、云计算等技术的发展。

4.智慧与韧性城市能力提升

智慧城市研究。智慧城市对于提高城市运营的高效化、精准化、智慧化水平，提升城市居民的获得感、幸福感、安全感具有重要意义。一是夯实数字底座，推进核心基础技术的研究，通过各类传感器实时采集城市运行数据，构建城市感知网络；深化5G应用，依托高速率、低延迟的优点，保障多设备互联与实时数据传输；二是开展统一大数据平台研究，整合各部门数据，打破“信息孤岛”，实现资源共享，进而构建城市数字孪生模型，模拟城市规划方案与基础设施优化过程，提升城市治理的科学性；三是推动无人机技术应用，通过无人机对国土空间进行智能监测，精准识别违法违规建设，定期对重点区域（如桥梁、地铁、综合管廊）进行常态化、自动化巡检，及时发现结构损伤与其他安全隐患；四是推动生态环境智能监测，通过固定监测点、传感器网络与卫星遥感，实时采集多源数据，融合AI技术进行数据分析，自动识别并溯源污染物排放异常情况。五是推动社区智能化建设，贯彻“以人为本”的设计理念，通过智能门禁、智能消防系统、智慧电梯等技术，提升居民生活便利性和安全水平。

城市市政基础设施建设。城市基础设施不仅是城市的“骨架”和“血管”，更是城市运转、经济发展和提升居民生活质量的根本保障。一是加强适用于市政基础设施的耐腐蚀、长寿命高性能工程材料的研究，以及高效、高精度装配式建造工艺的研究与应用；二是加强物联网技术、智能设备的研究，提升盾构掘进、路面摊铺等关键工序的智慧化水平，实现对工程质量、安全、进度的智能管控；三是构建基于传感器网络与分析模型的管网智能监测体系，实时诊断管网漏损，对水质异常情况进行预警，并以此驱动厂—网协同调控，优化供水水质；四是优化城市径流通道与蓄排空间布局，研究排水系统联排联调技术与调蓄池等关键设施的协同设计，增强城市排水韧性；五是提升燃气管道智能预警与安全防护水平，提升管道缺陷识别技术水平，模拟仿真管道压力波动、负荷变化及渗漏扩散路径，实现智能预警；推广智能安全终端，实现燃气浓度超标、阀门状态异常时自动触发切断装置；推广燃气管道非开挖修复技术，提升维修效率；六是推动应急设施数字化建设，通过数字化手段，提升应急避难场所、“平急两用”公共基础设施的建设水平、管理水平和应急响应水平；发展模块化建筑的快速建造技术，为应急避难单元、临时建筑等提供快速解决方案，从而有效提升灾后安置与市政功能恢复的效率和可靠性。

城市地下综合管廊建设。地下综合管廊作为一种先进的集约化基础设施形式，能够有效解决传统管线敷设方式带来的空间浪费、维护困难等问题。提升地下综合管廊建设水平，一是强化勘察水平与协同设计，利用地质雷达、孔间CT探测等技术手段，构建高精度三维地质模型，以规避因地质情况不明引发的设计、施工风险，并推动多专业协同的BIM技术应用，在设计阶段提前实现管线空间布局优化，对交通疏解、管线改迁方案进行模拟分析；二是推广绿色施工和工业化建造技术，大力发展预制装配式技术，在工厂预制管廊的标准节段与节点构件，并积极推动顶管法、盾构法等非开挖施工技术，降低对地面交通和建筑的影响；推动高性能混凝土、新型防水和防火材料的应用，采用智能扬尘噪声监测与联动降尘设施，实现绿色施工动态管控，降低环境影响；三是在运维阶段，通过物联网技术实时监测管廊内部状态，驱动巡检机器人进行针对性巡查，上传至数据管理平台，进行AI风险分析预测，提前发现问题，实现主动维护。

城市综合防灾减灾救灾能力提升。各种自然灾害使城市面临复杂的风险和不确定性，提高城市综合防灾减灾救灾能力，对于立足城市生命体理念，推进韧性城市建设具有重要意义。一是加强地震、洪涝、火灾等多种灾害及其耦合作用下，对城市工程系统造成的影响及其链式传播的机理研究，构建多灾种耦合分析模型，识别关键灾害链与脆弱节点；二是加强集成物联网传感器、遥感、卫星监测、无人机等技术的研发，实现对自然灾害和城市生命线工程的实时监测；三是加强智慧防灾协同指挥平台建设研究，通过人工智能技术，实现风险动态预警、灾害模拟推演、基础设施故障精确诊断，建立跨部门、跨系统的应急联动与工程功能快速协同恢复决策支持机制，提升整体应急响应效能。

海绵城市建设。海绵城市建设是缓解城市内涝的重要举措，对于城市适应气候变化、抵御暴雨灾害具有重要作用。一是加强海绵城市数字孪生平台建设研究，整合地形、管网等多源数据，对降雨径流过程进行动态模拟，优化雨水花园、下沉式绿地等各种设施的布局与规模；二是加强智慧运维平台建设研究，通过无人机、管道机器人等设备实时监测设施状态，实现风险预警；通过AR眼镜或手机等设备帮助运维人员现场查看这些“隐形”信息，提升巡检与维修效率；三是研发高透水性建筑材料，开发具有长效防堵、高承载力的铺装材料。

城市污水治理能力建设。城市化进程的加快使得我国的污水处理问题日益凸显，加大城市污水处理力度，对城市环保工作的顺利开展具有重要意义。一是推行“厂－网－河（湖）”一体的规划理念，将污水处理厂、管网、泵站、受纳水体作为整体进行设计和优化；二是加强城市污水管网系统基础性数据研究，确定管网的空间位置、管径材质和连接关系，结合传感器、人工智能等技术，建立“智慧水务”平台，实现对处理厂、管网等设施运行状态的实时监控、模拟预测和智能调度；三是在管网未覆盖的区域或景区、产业园等特定片区，加强小型、模块化分布式处理设施的研发建设，补充研发相关设施；四是在土地条件允许的情况下，开展人工湿地、生态滤池等低成本、可持续的自然解决方案研究，提升生态效益。

5.重大基础设施建设和运维

城市轨道交通工程建设和运维。为提升城市轨道交通的工程建设和运维水平，保障民生福祉，需要推动前沿技术与建设运维全生命周期的深度融合，提升工程质量与安全水平。一是工程建设阶段的科技创新，提升智能设计水平，推动BIM与GIS技术在全生命周期的融合应用，支持多专业协同设计；构建数字孪生工地，通过物联网传感器、无人机航测等技术，动态优化资源调配；研究智能化施工技术与装备，研发隧道掘进、管片拼装、钢轨焊接、车站装饰等场景的智能机器人，提升精度并减少人力依赖；推广再生混凝土、低碳钢材等低碳建材，以及建筑垃圾在工程回填中的资源化利用；二是运维阶段的科技创新，加强智能检测与健康管理，综合利用轨道机器人、无人机和各类传感器，替代人工巡检，实现轨道沉降、接触网状态、隧道表观病害的自动识别，结合人工智能技术，实现从“计划修”到“状态修”的转变。

重大桥梁、隧道工程建设和运维。重大桥梁和隧道工程的建设和运维阶段应以安全、耐久、智能、绿色为核心目标，逐步实现全生命周期数字化、结构长寿化、运维自主化与能源低碳化。一是智能设计与数字孪生技术研究。构建覆盖全生命周期的数字孪生模型，实现全生命周期的一体化应用；推动AI技术应用，实现桥隧选址、结构选型方案的智能化生成与优化；二是加强新型材料与结构创新。研发超高性能混凝土（UHPC）、耐蚀钢材、自修复材料、碳纤维复合材料，提升结构在恶劣环境（海洋腐蚀、冻融、盐碱）下的耐久性；研究钢－混组合结构、铝合金桥梁、新型预应力体系，降低自重并提高跨越能力；推动固废资源化利用、低碳混凝土技术，助力“双碳”目标；三是智能建造与先进装备。开发隧道智能掘进、桥梁焊接/喷涂机器人、无人化浇筑系统，减少人工高危作业；推广大型桥墩、隧道管片、桥面单元的全流程预制装配技术，结合3D打印技术实现异形构件快速定制。四是自动化监测，通过布设光纤传感器、无线传感器、计算机视觉系统，并运用无人机、爬壁及水下机器人，实现对结构应力、变形、裂缝、腐蚀等内外部状态的自动化监测；基于5G/V2X通信技术，实时集成车辆荷载与异常事件动态信息；五是智能运维平台与主动调控技术，构建统一数据标准的跨区域“云运维”中心，利用大数据分析与深度学习模型，实现结构智能诊断、多灾耦合仿真与病害早期预警；研发并推广应用形状记忆合金调节装置、自修复混凝土、智能张拉与减震等主动调控系统，提升结构的自适应修复与性能恢复能力；六是绿色低碳与能源协同发展，在隧道洞口、桥梁边坡、服务区集成光伏发电系统，探索“交通+能源”微电网模式；研发隧道通风照明智能调控、车辆行驶风能捕获、路面光伏发电等技术；开发噪声与振动抑制、地下水保护、动植物栖息地修复等环境减损技术。

机场工程建设和运维。机场工程的智能化建造与智慧化运维，是推动民航高质量发展、支撑交通强国建设的关键环节。一是通过无人机、激光雷达等技术收集数据，构建机场数字地形模型与GIS平台，支撑场址比选、净空分析周边环境影响研究；二是创建覆盖机场全要素的BIM模型，实现各专业协同设计，建立数字孪生系统，通过模拟机场旅客流、行李流、交通流等要素，辅助对航站楼布局、安检通道数量等问题的决策；三是推广预制装配式技术应用和智能化建造，推广航站楼梁、柱等房屋结构及跑道混凝土板等场道结构的模块化预制与装配式建造，提升质量并缩减工期；为大型施工机械和关键结构（如钢结构、地基）加装传感器，实时监控设备状态和施工质量，实现风险预警；四是利用数字孪生与物联网技术，对道面结构及廊桥、行李系统等关键设备进行状态监测；结合AI算法预测故障，并利用无人机、巡检机器人自动巡检跑道、滑行道道面病害，提升运维效率；五是推广光伏建筑一体化和地源、空气源热泵等可再生能源利用技术，通过AI动态调节能源系统，建设绿色低碳机场。

六、保障措施

（一）强化党建引领，筑牢组织根基

始终把党的政治建设摆在首位，持续完善“理事会党建工作领导小组—秘书处党支部—分支机构党建工作小组”三级组织网络，确保党建工作覆盖到学会各个层面。健全党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实的工作机制，将党建工作成效纳入分支机构年度考核重要内容。深化会企、会校、会地党建共建，以城市更新、智能建造、绿色低碳等核心议题为载体，推动党建与业务深度融合、相互促进。严格落实意识形态工作责任制，加强对学会网站、微信公众号、科技期刊等宣传阵地的内容审核与风险防控。

（二）优化内部治理，提升运行效能

以制度化、规范化、程序化为目标，持续完善以章程为核心的内部管理制度体系。结合“十五五”期间理事会换届等工作，优化理事会、常务理事会人员构成，提升决策的科学化、民主化水平。健全分支机构动态管理与分类指导机制，完善年度考核评价标准，建立激励约束机制，对工作成效显著的分支机构给予表彰奖励，对履职不力的及时督促整改。推行秘书处人员岗位责任制和目标管理，建立科学合理的绩效考核与薪酬激励机制，激发专职人员工作积极性和创造性。

（三）建强人才队伍，夯实智力支撑

把人才队伍建设作为省学会长远发展的重点工作抓紧抓实。一是加强学会秘书处专业化建设，有计划引进青年人才，优化人员结构，提升综合素质；二是完善分支机构负责人及秘书长培训机制，定期组织开展专题培训；三是壮大行业专家智库队伍，动态更新各专业领域专家库，注重吸纳青年科技骨干和一线技术专家，形成结构合理、梯次衔接的高水平专家团队；四是建立健全志愿者队伍管理机制，鼓励和支持青年科技工作者、高校学生参与省学会各项工作，增强省学会发展活力和后劲。

（四）拓展资源渠道，强化经费保障

在持续做好会员会费收缴、承接政府购买服务（如全省城市轨道交通工程质量安全监督检查、人员培训等）的基础上，拓展专业化技术咨询、标准编制、成果鉴定、人员培训等市场化服务渠道。加强与行业龙头企业、重点高校、科研院所的战略合作，争取更多社会资源支持省学会事业的发展。加强资金使用监管，完善内控机制，确保各类资源规范使用。

（五）推进数字赋能，提升服务能级

以数字化转型引领学会治理现代化。持续优化省学会官方网站和微信公众号功能。提升《土木工程与绿色建筑》期刊采编系统的作用，推动投稿、审稿、出版全流程数字化管理，不断提升期刊建设水平。构建行业知识资源共享平台，将学术会议论文、科普资源、专家讲座视频等数字化整合，面向会员开放共享，精准推送政策资讯、技术动态、活动信息，提升服务针对性和会员满意度。

（六）深化内外协同，凝聚发展合力

坚持开放办会理念，构建多层次、宽领域的合作网络。深化与中国土木工程学会、中国建筑学会等国家级学会的常态化对接，争取更多高端学术资源和政策支持，务实推进长三角土木建筑学会联盟、长三角建筑学会联盟等区域合作平台建设，在标准协同、资源共享、人才互认等方面取得实质性突破。依托“江苏省科协土木水利交通建筑领域学会联合体”，围绕跨学科、跨领域重大工程技术问题，共同组织开展重大成果发布、学术研讨、联合攻关和技术推广。密切与地方学会的工作联动，延续全省地方学会工作会议机制，建立定期交流、信息互通、活动共办的协同格局。