文章系统论述了公共租赁房的产生及发展历程，对常州市现有的公共租赁住房制度进行了研究，对其资金来源、住房来源、申请条件、租金标准和退出管理进行了详细的分析。结合其目前存在的问题，提出了采用统一运行机制、REITs融资方式及动态管理的相应建议。