江苏省土木建筑学会“十三五”发展规划20170103(征求意见稿)
为充分发挥科技社团在全面深化改革,推动科技创新和服务经济社会发展中的重要作用,依据《中国科协事业发展“十三五”规划研究与编制工作方案》要求,结合江苏省土木建筑学会自身发展需要,制定本规划。
“十二五”时期,是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期和战略机遇期。五年间,学会在学术建设能力、社会服务能力和基础保障能力方面明显提高,作为江苏省5A级学会,已有会员2680人,团体会员480个,有5个工作委员会,21个专业委员会,连续三届被评为省科协综合示范学会。学会九届理事会共130人,其中常务理事57人,院士3人,具有高级职称者占理事总数95%以上。学会发展活力、凝聚力、服务能力、影响力大幅提升;学术交流更加活跃,学术环境明显优化,原始创新能力不断增强,学会助力创新发展、承接政府转移职能的领域进一步拓宽。
一、 学会“十二五”工作完成情况
(一) 学术交流活跃,与国家建设的重点相结合
学会的生命在于活动。五年来,学会组织各专业委员会共举办大型学术年会100多次,参加会议15800多人,交流各类学术论文4231篇;编印论文集共计53本,光盘8张。举办培训班57期,科技咨询200余次,科技讲座99期。建筑施工、建筑机械、地基基础、风景园林、建筑电气、给水排水等专业委员会每年都开展学术论文的交流和评比。学术交流的内容紧贴当今节约型城乡建设和新型城镇化的发展,研讨的广度和深度体现了很好的学术和实用价值,提出的创新观点和对策建议给政府、会员单位以及广大会员带来了更多信息和服务。
据不完全统计,学会建筑材料、工程管理、智能建筑、建筑施工、建筑与房地产经济、工程鉴定与加固、风景园林等专业委员会以及学会办公室为社会、企业提供无偿科技咨询约一百余次,发挥了学会为社会经济建设服务,为政府部门服务的作用。
(二) 普及科普教育,与产学研活动相结合
学会的宗旨在于服务。学会是企业、科研院所、大专院校在学术交流、科学普及、科技咨询活动中的一个不可或缺的窗口和平台。为向社会普及推广土木工程与建筑节能科技新知识,使广大企业和会员及时了解“四新”成果,我会会同各专业委员会多次组织建筑节能、绿色建筑、建筑电气、给水排水、轨道交通、智能建筑等专题学术讲座,以及新标准、规范的培训班,并组织有关行业的企业在活动中发布最新技术和产品的信息。通过学术交流,产学研之间的沟通,企业与科技人员进行点对点的互动,双方从活动中了解彼此的需求,发挥各自的优势,有利于新技术、新产品的开发,更有利于新技术、新产品的应用,提升了科技创新含量,企业从中也尝到了学术交流的甜头,更加乐意参加学会组织的各项活动,从而形成了良性循环。
(三) 人才培养硕果累累,与提升学会地位相结合
学会的动力在于人才。2011年学会推荐的常务副理事长、江苏省建筑科学研究院有限公司董事长缪昌文当选为中国工程院院士;2015年学会推荐的东南大学教授王建国当选中国工程院院士;2012年学会副秘书长、省建科院刘永刚院长荣获省科协“第十届江苏省优秀科技工作者”,次年荣获第五届“全国优秀科技工作者”称号;学会推荐的东南大学土木工程学院吴刚教授荣获2011-2012年度省科协“江苏省十大青年科技之星”;2013年学会推荐人才毛永琳高工荣获“江苏省科技社团优秀青年人才”“称号;2014年学会推荐苏博特公司青年科技工作者洪锦祥博士荣获“第十四届江苏省青年科技奖”,同年我会推荐的地基基础专委会主任委员刘松玉教授荣获“全国优秀科技工作者”表彰。
这些专家已成为行业的标兵,引领着行业向更高层次方向发展,也为学会注入了新的活力,提升了学会的地位。
(四)加强组织建设,与学会发展相结合
学会的基础在于会员。大力发展会员,加强会员重新登记工作,强化为会员服务的思想是学会工作的出发点。在新的时期,学会打破过去旧的发展会员模式,根据我省土建科技人员队伍不断年轻化的情况,注重发展非公有制单位的土建工作人员与学生会员加入学会。单位会员发展方面,结合会刊《江苏建筑》协办单位的发展,把符合学会章程的有相当技术力量的单位吸纳入学会为团体会员,免费寄送《江苏建筑》会刊,以鼓励会员参加学会的活动,为会员更好的服务。通过秘书处及各专业委员会结合会员各项活动,大力发展个人会员与团体会员,五年来共发展会员135名,团体会员94个单位。
2012年11月,根据中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定,中共江苏省省委组织部《关于加强江苏省社会团体党的建设工作的暂行规定》以及省科协党组织的决定,学会召开八届五次理事会决定成立江苏省土木建筑学会党的工作小组,由理事长吕志涛院士带头,以党建带科建,促科建,推动我会科学化、民主化、社会化,规范化建设,更好的开展学会工作。
(五) 办好《江苏建筑》,与扩大学会影响相结合
学会的影响在于宣传。《江苏建筑》是我省建设系统唯一正式出版的有国际国内刊号的建筑技术刊物,面向广大会员和高等院校、科研院所、设计院、施工单位的土建科技工作者。学会牢牢把握土木工程领域最新前沿科技,刊登行业优秀论文,五年共出版正刊30期,增刊5期,发表学术技术性文章共1306篇。《江苏建筑》期刊的影响力逐年扩大,影响力指数及影响因素逐年有所提高。学会秘书处和有关专业委员会分别主编或参与编印出版了《江苏省土木建筑学会简报》、《江苏给水排水》、《江苏暖通空调制冷》、《电气论坛》、《智能建筑与城市信息》、《预应力技术信息》等刊物。这些刊物向社会、会员单位和广大会员及时宣传我省土建科技战线各专业当前发展最新科技信息,扩大了学会的影响,引起了社会的关注。
按照省科协的要求,学会建立了自己的网站,实现信息化管理。坚持学术网站风格,及时发布和报道学会进行的各项活动信息。数据库的建立与逐步完善也使学会的各项管理工作更上一个台阶,学会的影响力不断增强,对会员的号召力也更大。学会信息化建设工作得到了省科协信息中心的肯定与表扬。
(六)承接政府职能能力,与拓展学会功能相结合
学会的源泉在于创新。承接政府转移职能,是新时期学会工作面临的新挑战和创新。作为江苏省首批承接政府转移职能的试点和扩大试点单位,学会组建了城市轨道交通建设专业委员会,2014年省住建厅下文将“全省城市轨道交通工程质量安全人员培训”移交学会,学会组织了四次全省城市轨道交通工程质量安全人员培训班;之后又制订了我省城市轨道交通工程建设科技创新发展计划,组织开展并完成了全省城市轨道交通建设系列指南编制等8项行业指南、3项地方标准和5项科研课题。
二、当前面临的形势和发展机遇
当前,全党全国各族人民正在为全面贯彻实施四个战略布局、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗。科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。党的十八大和十八届五中全会作出了实施创新驱动发展战略的重大部署,强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。习近平总书记在两院院士大会的重要讲话时指出,科技实力决定着世界政治经济力量对比的变化,也决定着各国各民族的前途命运;要实现中华民族伟大复兴的目标,就必须坚定不移贯彻科教兴国战略和创新驱动发展战略,坚定不移走科技强国之路。因此,科技工作者和科技社团要充分发挥自身优势,在国家创新体系建设中发挥更大作用。
(一)面临的形势
首先,中共中央、国务院下发的《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》等重要文件,确立了新型城镇化在国家经济发展中的战略地位,同时也确立了新型城镇化应遵循生态文明、绿色低碳、以人为本的基本原则。绿色建筑作为可持续发展理念在建筑领域的集成者与实践者,在“十三五”期间将需要承担更为重大的历史使命,同时也会迎来更大的发展机遇。
第二,为拉动国内经济,今后一段时期,国家在大型工程、重点基础设施建设和市政基础与配套设施建设方面的投资力度将进一步加大。“一带一路”、“长江经济带”战略的实施。为新型建筑材料、建筑机械、建造技术发展带来重要的机遇;在海绵城市、轨道交通、综合管廊、地下空间等建设方面,对建造技术提出了新的需求;在生态宜居城市建设、新农村建设、建筑节能与绿色建筑等方面,给应用技术带来了广阔的发展空间;同时,装配式建筑将加快建筑产业现代化的发展,并通过建筑工业化、住宅产业化、施工机械化、生产标准化、管理信息化,带动机械、冶金、建材、林业、物流业等相关产业发展,实现传统建筑业的转型升级。
第三,国家将加快智慧城市的建设,通过互联网技术、信息技术在建设行业的推广应用,建立城市共享信息平台,形成大数据背景下与绿色建筑相协调的智慧建筑、智慧社区、智慧城镇的高度融合协调发展态势。
第四,绿色建筑技术发展迅速。一批被动式建筑、超低能耗建筑、太阳能光伏等可再生能源技术、高强钢筋、高性能高强混凝土等绿色建材等,以及大批新技术、新标准将在建筑领域应用,这些都为绿色建筑的品质提升和绿色建造创造了良好的条件,将有力促进绿色建筑性能与经济性的提升。
(二)面临着的挑战和机遇
党的十八大制定了实现我国社会治理体系和治理能力现代化的目标,明确提出了政社分开、充分发挥社会组织在社会管理中的基础作用的要求,政府职能转变正在加速推进。科技社团作为国家治理体系的重要组成部分,在我国经济、社会特别是科技发展中的作用日益重要。
因此,必须清醒地认识到学会工作面临的不足与挑战。结合国家实施创新驱动发展、支撑国家创新体系建设、承担政府转移职能,学会组织能力、创新意识、服务水平还需要进一步提高,要坚持“推动创新、强化服务、拓展提升、开放协同、普惠共享”的工作方向,紧紧抓住社团改革发展的历史机遇,深化学会治理体系改革,利用学会人才荟萃、知识密集、联系广泛、客观公正的优势,主动出击,迅速占位,锐意改革,积极拓展新领域,努力开创学会工作新局面。
三、“十三五”事业发展规划的指导思想、总体目标和工作思路
(一)指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,认真领会中共中央、国务院在《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,遵照国家提出“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针,以提升学会功能为抓手,以科技创新为先导,以服务社会为宗旨,以产学研活动为纽带,以承担政府职能为契机,以城乡建设发展为重点,着力提高学会服务能力、创新能力、影响能力,着力提高学会学术交流质量水平,着力提高学会科技人才成长,着力推进有序承接政府转移社会化服务职能,构建学会工作新格局。
(二)总体目标
1. 科技创新与经济发展相结合。一是明确科技政策导向,学会要重点支持与国家经济建设相关、与民众切身利益相交的科技攻关活动,紧密结合节约型城乡建设,重点开发建设领域关键应用技术。二是鼓励各专业委员会,利用行业内的技术优势,建成多元化、多层次的国内、省内工程建设试验室、研发中心和产业化基地。
2. 研发机构与产业需求相结合。一是引导企业围绕高新建材、装配式建筑结构、绿色建筑等产业领域建立研发机构和科研团队,提升自主创新产品竞争力。二是建立高校、科研院所、企业、投融资机构的会商机制,培育具有竞争优势的产学研联盟,构建符合产业发展方向的大科研机制。三是深化产业链与技术链研究,以产业技术路线图为牵引,关键共性技术突破为抓手,推进产业技术创新和产品升级。
3. 研发活动与成果转化相结合。一是引导高校、科研院所与企业在公共创新平台上对接,以企业需求为导向组建研发团队,共建科技创新联盟。二是依托学会平台,完善技术转移和产业化服务体系,使高校、科研院所的基础研究、前沿探索等创新成果顺利转移到企业的技术创新上。
4. 科技人员与激励机制相结合。一是注重健全科技人员双向流动机制,支持科研人员带着项目和成果到企业开展创新工作或创办企业。二是注重激发企业科研人员的创新积极性,支持企业激励科研人员,鼓励校企联合办学企业,培育一批企业急需专业技术人才、在职博(硕)士等。
(三)工作思路
学会要紧密围绕国家的重大战略部署,围绕江苏省节约型城乡建设的重点,充分发挥学会自身优势,不断提升服务创新、服务社会与政府、服务科技工作者、服务自身发展的能力,充分发挥会员单位、广大会员和各专业委员会的积极性、创造性,团结带领广大学会科技工作者和学会各级组织,积极开展科研创新、学术交流、成果推广、对外合作、科学普及、人才举荐、决策咨询、出版宣传等以承接政府职能转移及学会自身建设的各项工作。
四、“十三五”发展规划重点工作和任务
(一)重点工作
1、结合政府转移职能,政府购买社会服务将是常态。学会将成立工程建设标准化工作委员会和工程建设咨询工作委员会,充分发挥学会公平、公正、客观地位和具有学术权威性的优势,为政府提供服务,为社会提供咨询。针对工程建设行业重点、热点、难点等进行调研,及时向政府有关部门反映和建议,为行业宏观调控和决策提供参考;接受委托,协助企业编制企业标准;组织开展工程建设标准化学术和培训活动。
2、结合城市发展和功能的提升,完善学会功能。随着城市设计在规划中作用的提高,国家在综合管廊、海绵城市、轨道交通、地下空间等基础设施的增大,以及工程质量通病的治理,学会将在已有21个专业委员会的基础上再成立地下空间专业委员会、城市设计专业委员会、工程防水专业委员会、总工程师专业委员会。
3、结合学会专业特点,增强省内外、国内外的学术交流和合作。举办各类专题报告会、研讨会、现场会、交流会,举办土木科技大讲堂;积极开展学会秘书长沙龙活动,以增强学会间交流,提升社会服务能力方面的实践,拓宽学会的工作思路和方法,促进秘书长之间的工作沟通与协作。努力扩大学会影响力和号召力,使江苏省土木建筑学会成为在省内、国内具有重要影响的科技社团。在绿色建筑和建筑节能方面,加强与德国的技术交流;在绿色建材方面,学会将加强与美国混凝土学会(ACI)和国际材料与结构研究实验联合会(RILM)的交流;在竹木结构方面加强与加拿大农业协会的交流。
4、结合科技成果推广应用,助推产学研发展。广泛开展科普活动,打造科普活动品牌,促进科普的多元化、产业化并积极促进成果转化,助力创新驱动发展和服务“双创”的能力。建立公开统一的推广管理制度,尝试建立推广应用“四新”成果、限制淘汰落后技术公告。积极扶持、培育各类科技成果转化机构,以进一步推动产学研结合,助力企业研发中心和产业基地的建设,整体推动科技成果产业化。
5、结合学会事业发展,提升学会品牌效应。做好科技创新和人才培养,办好《江苏建筑》期刊,努力使《江苏建筑》成为国内精品科技期刊,提升学术质量水平,提高学会的学术权威地位;同时,让《江苏建筑》成为青年科技者之友,成为创新思维的窗口,让更多的青年科技者能够脱颖而出。
6、结合信息化建设,提高学会网站知名度。全面推进学会信息化平台建设,完善和充实网站内容,构建以学会网站为服务平台和以移动互联网为资讯平台的信息化服务网络,提升服务会员能力,扩大学会影响力。
7、结合创优活动,鼓励行业创新。
为更好的推动土木工程建设领域的科技创新活动,促进土木工程建设的科技进步,进一步激励土木工程界的科技创新意识,学会将遴选出优秀突出的工程项目推荐国家“詹天佑奖”和“科技进步奖”。
开展优秀人才的再教育与素质的提升,形成良好的学术氛围;加快建设领域高端人才的培养使年轻有为的技术人才脱颖而出。
(二)重点科研和推广应用任务
1、城市建设创新方面
提高城市设计在城市规划中的地位和作用,研究城市设计的基本属性和地域特征,尝试开展城市规划、城市设计的决策机制研究,研究在城市轨道交通下城乡一体化发展模式,以及美丽乡村、生态城镇建设模式研究,深入开展绿色建筑中风、光、水、色在城市规划、城市设计中的作用研究。
2、绿色节能建筑方面
积极推广应用地源热泵、水源热泵、太阳能发电等新能源技术,推进分布式能源建筑的建设;积极采用预制混凝土结构、钢结构、钢混结构、复合竹木结构等装配式结构体系、绿色建造技术,全面采用建筑预制内外墙板、预制楼梯板、叠合楼板等部品构件;大力宣传开发和应用太阳能与建筑一体化、结构保温装饰一体化、门窗保温隔热遮阳新风一体化、成品房装修一体化、整体厨卫一体化技术。
3、市政工程研究和应用方面
围绕着城市综合管廊、海绵城市、轨道交通、地下空间等基础设施建设,重点研究城市地下空间的综合开发,包括规划、设计、投资、施工、运营、维护等技术、方法、手段。特别是要结合轨道交通建设,大力开发城市地下空间综合利用技术。
4、绿色建材应用方面
全面发展绿色建筑材料,加快推进C60以上高强高性能混凝土、400MPa及以上高强钢筋、配送钢筋、预拌砂浆、再生混凝土、可渗透混凝土、可植被混凝土、智能混凝土在工程中的应用比例;加快推进绿色施工技术,减少工地粉尘、噪音、污水等环境污染。
5、土木工程与建筑业改革方面
积极稳妥地推进工程总承包EPC模式,研究以投资、设计、施工、运行、维护为一体的项目管理的工程总承包PPP风险与评估,尝试建立以BIM管理模式涵盖工程的设计、施工、材料、验收、投资、成本、质量、安全、定额、标准等平台建设。
五、保障措施
(一)完善组织建设
加强组织建设是学会发展的第一大要务。学会要适应新时期新常态对学会自身的建设要求,建立健全组织机构,为有序承接政府转移职能提供坚实保障。要将热爱学会工作、热心为学会工作的科技工作者充实到学会中来,要将有影响、有前途的科技型企业吸收到学会中来,不断优化学会队伍,培养造就一批德才兼备,创新意识、创新能力强、层次高的技术专业队伍和年轻人才。学会在“十三五”期间计划发展500名个人会员和100个团体会员。
组织筹备召开第十次江苏省土木建筑会员代表大会,调整理事、常务理事、理事长、副理事长和秘书长人选,修改学会章程。
各专业委员会应根据形势的发展,调整、完善和充实专业委员会的机构、人员,提高组织与活动能力。
(二)强化统筹协调
学会要树立全局意识,明确权责,依法自治,提高学会公信力,建立健全相应的组织体制、协调机制和运作机制,构筑好政府、社会、企业间的平台,联合高等院校、科研院所、产学研商,发挥学会各专业委员会的优势,既要为政府出谋划策,又要为社会献计献策,更要为企业排忧解难。激励科技工作者积极投身于科技创新工程,通过技术创新出精品出人才,要让学会成为科技工作者发散思维的摇篮、科技创新的天地,真正成为科技工作者之家。
各专业委员会要发挥自身优势,着重围绕国家和省城乡建设中的热点、难点、重点问题,进行专题调研,形成综合性、全局性、前瞻性的行业调研报告或白皮书,为政府、企业决策提供参考。
(三)提升信息化水平
充分发挥网络作用,构建以学会网站为服务平台和以移动互联网为资讯平台的信息化服务网络,提升服务会员能力,扩大学会影响力。搭建资源共享和成果展示的网络平台,建立学会资源库,通过搭建论坛、数据库等形式,将学会各类学术会议论文、科普资源、讲座视频等通过网络形式传播到全体会员,从而提高学会的社会影响力。
《江苏建筑》期刊要适应新形势的发展,扩大社会影响,拓宽思路,条件成熟情况下逐步将双月刊调整为单月刊;并结合各专业委员会论文学术交流,多出增刊。
(四)建立考核机制
各专业委员会要制订工作计划和制度,结合专业特点,广泛的、多层次、多形式的开展专题活动;不断吸收个人会员、团体会员加入专业委员会,加强专业委员会的力量。为了加强学会的管理,学会将出台《江苏省土木建筑学会考核管理办法》,今后将对各专业委员会的工作开展考核评价,努力提升各专业委员会的工作水平;出台《江苏省土木建筑学会优秀工程师、建筑师评选办法》、《江苏省土木建筑学会优秀科技工作者评选办法》,评选优秀工程师、建筑师和优秀科技工作者,以鼓励长期在建设事业中做出贡献的人们。
